Дипломная работа на тему: Проблемы определения терроризма

Введение

Первые проявления терроризма возникли задолго до появления слова, их обозначающего. Террористы были всегда. Самая ранняя террористическая группировка - секта сикариев, которая действовала в Палестине в I веке нашей эры и истребляла представителей еврейской знати, выступавших за мир с римлянами. В качестве оружия сикарии использовали кинжал или короткий меч - сику. В действиях сикариев прослеживается сочетание религиозного фанатизма и политического терроризма: в мученичестве они видели нечто приносящее радость и верили, что после свержения ненавистного режима Господь явится своему народу и избавит их от мук и страданий.

В эти же времена в Индии действовали различные тайные общества. Члены секты "душителей" уничтожали своих жертв с помощью шелкового шнурка, считая этот способ убийства ритуальным жертвоприношением богине Кали. Один из членов этой секты сказал: "Если кто-нибудь хоть раз испытает сладость жертвоприношения, он уже наш, даже если он овладел разнообразными ремеслами, и у него есть все золото мира. Я сам занимал достаточно высокую должность, работал хорошо и мог рассчитывать на повышение. Но становился самим собой, только когда возвращался в нашу секту"0.

Систематические террористические акции начинаются во второй половине XIX века: в 70-е - 90-е годы анархисты взяли на вооружение "пропаганду делом" (террористические акты, саботаж), а их основная идея состояла в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности. Главными идеологами анархизма на различных этапах его развития были Прудон, Штирнер, Кропоткин. Анархисты отвергают не только государственную, но любую власть вообще, отрицают общественную дисциплину, необходимость подчинения меньшинства большинству. Создание нового общества анархисты предлагают начать с уничтожения государства, они признают лишь одно действие - разрушение.

Начало XX века ознаменовалось высокой степенью потенциала напряженности и конфликтности. Причиной тому были изменения в способе организации промышленности, социальных отношений, рост роли средств массовой коммуникации.

Возвышение уровня политической социализации проявляющегося в двух аспектах: интерес и участие широких слоев в политике, в том числе и международной. Появляется феномен "общественного мнения". Фактически был дан старт тому процессу, который можно обозначить в современном термине "глобализация"; в тот период наиболее употребительном (не только в марксистском дискурсе) был "империализм". На рубеже веков очень остро встал национальный вопрос, по-прежнему и даже более конфликтно, наблюдалась идеологическая борьба, появлялись теории геополитики. Последние были призваны решать двойственную функцию: попытаться дать новую трактовку генезису и динамике международных отношений и одновременно "обслуживать" внешнюю политику того или иного государства.

Именно в рамках национальной, идеологической и геополитической борьбы получил свое развитие в первой половине XX века терроризм. В этот период он выходит на международную арену как средство осуществления политики.

Закончив краткий исторический экскурс, необходимо перейти к сути данной работы. В свете событий происходящих на протяжении последних десятилетий проблема терроризма встает действительно остро. Средства массовой информации за этот же промежуток времени превратила проблему в, своего рода, "шумовую бомбу", предоставив обывателю список ужасающих по масштабу террористический акций. Иногда, в форме сухого изложения сообщается об антитеррористической деятельности.

В своей работе я бы хотел осветить и проанализировать основные спорные вопросы, связанные с контртеррористической деятельностью. Любое явление реальной действительности для понимания человеком требует точного определения. Существует ли определение терроризма отвечающее потребностям человечества на данном этапе? Считаю необходимым осветить этот вопрос первоочередно. Хотя теоретическая деятельность безусловно ведется и в нормативных актах закреплено несколько вариаций определения указанного явления, практическая деятельность радикально настроенной группы людей не дают мирно существовать населению почти всего мира. В связи с этим возникает справедливый вопрос о механизме работы системы по борьбе терроризмом, который впоследствии необходимо также осветить.

В этой связи, можно выделить цель проводимого исследования, которую необходимо определить как установление и определение ключевых моментов борьбы с международным терроризмом и общий анализ деятельности.

Оглавление

- Введение

- Проблемы определения терроризма 1. Понятие терроризма

- Понятие международного терроризма

- Виды терроризма Глава 2. Международное сотрудничество в области борьбы с терроризмом

- Определение основных направлений деятельности

- Роль Управления ООН по наркотикам и преступности ЮНОДК

- Контртеррористический комитет КТК

- Региональное сотрудничество

- Сотрудничество в рамках Содружества Независимых Государств СНГ

- Шанхайская Организация Сотрудничества ШОС

- Европейская деятельность

- Информационная помощь Глава 3. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом в современности

- Терроризм и права человека

- Вовлечение личности в ряды радикльной организации

- Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

За время подготовки настоящей работы в мире было совершено несколько террористических актов, в результате которых была прервана жизнь сотен людей (многочисленные акты в Ираке, в Египте и др.).

Акты терроризма, составляющие по своей сути международные преступления, наносят непоправимый ущерб международному правопорядку в целом. Это обстоятельство требует консолидации усилий целого ряда государств в масштабах региона либо всего мира. Современное международное право выработало целый ряд международных конвенций универсального и регионального характера, которые на основе четких критериев устанавливают в качестве предмета своего правового регулирования взаимное сотрудничество государств в борьбе с международным терроризмом.

Международными организациями принимается меры о противодействии едва ли не каждый час. Представители каждого государства, столкнувшиеся с проблемой терроризма прекрасно понимают необходимость сотрудничества. При решении этих вопросов часто возникают проблемы, связанные с экономическими взаимоотношениями между государствами - участниками, либо с субъективными интересами одного государства. Лишь при реальном сотрудничестве (не декларативном) появится способность объективного решения именно этой проблемы, не взирая на косвенные, по отношению к первой.

Правоприменители часто говорят о необходимости жестких и решительных мер и воспринимают это как средство борьбы с терроризмом. Представляется, что это неэффективное средство для борьбы именно с явлением, и в своей работе я попытался проанализировать основные аспекты этой проблемы, чтобы показать, что суть коренится в относительном безразличии государств и международных организаций к социальным проблемам населения (я не имею в виду материальную сторону вопроса).

Безусловно, нормативное регулирование мыслей человека возможно в условиях жесточайшего контроля тоталитарного государства под угрозой ответственности за инакомыслие. Поскольку в реальной действительности происходит построение демократических государств и декларирование установления прав человека наивысшей ценностью, предполагается, что и решение проблемы должно проходить в этом ракурсе. Я имею в виду построение такой социальной и правовой базы для населения, которые исключают проявление радикальных мыслей. На современном этапе звучит совершенно утопически.

На основании вышенаписанного считаю, что задачи, поставленные перед началом исследования, выполнены: основы работы по борьбе с международным терроризмом представлены, основные проблемы представлены и проанализированы.

Закончить считаю необходимым следующим. Проблема законодательства, как было выше упомянуто, как правило, решается по принципу модельности (более низший акт строится на основе высшего). Что же можно добавить, если пример таков:

Устав ООН был создан для того, чтобы регулировать отношения между государствами. И он запрещает использование силы за двумя исключениями: первое - самозащита, оборона страны, второе - операции в рамках статьи 7 устава, известные как миротворческие операции или операции по поддержанию и установлению мира. В уставе ООН нет даже и представления о том, что речь может идти об обороне государства от отдельного человека или группы людей. Подобными вопросами всегда занималось уголовное законодательство. И ответ на действия подобных лиц был ответ со стороны правоохранительных органов, не военных.

Список литературы

Нормативно - правовые акты

1. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

2. Резолюция СБ 1373(2001) от 28 сентября 2001г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

3. Резолюция СБ 1378(2001) от 12 сентября 2001г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

4. Резолюция СБ 1438(2002) от 14 октября 2002 г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

5. Резолюция СБ 1440(2002) от 24 октября 2002 г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

6. Резолюция СБ 1450(2002) от 13 декабря 2002 г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

7. Резолюция СБ 1455(2003) от 17 января 2003 г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

8. Резолюция СБ 1456(2003) от 20 января 2003 г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

9. Конвенция Лиги Наций по предотвращению и наказанию актов терроризма, 1937 (не вступила в силу)

10. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16.12.1970), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

11. Конвенции по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23.09.1971), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

12. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14.12.1973г.), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

13. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15.12.1997), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

14. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9.12.1999), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

15. Конвенция Совета Европы о пресечении терророизма, Варшава 16.05.2005, ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

16. Европейская конвенция о пресечении терроризма, Страсбург, 27.01.1977, ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

17. Хартия Шанхайской организации сотрудничества, Санкт Петербург, 07.06.2002, ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

18. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Шанхай, 15.06.2001, ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

19. Венская декларация и программа действий, Вена, 25.06.1993г., ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

20. Соглашение о Концепции военной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств (Бишкек, 9 октября 1992 г.), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

21. Соглашение о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Минск, 22 января 1993 г.), ГАРАНТ - справочная правовая система, версия 5.5е

Учебники и учебные пособия

22. А.Э. Жалинский. Терроризм. М., 2000

23. Белая книга российских спецслужб. М., 1995

24. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. Исторические аспекты возникновения. М.,2003

25. М.Монтень, Опыты, в трех книгах, М.,1981

26. В.В. Лунеев. Юридическая классификация терроризма. СПб.1998

27. В. Малиссон, С. Малиссон. Международный терроризм. М., 2001

28. Дипломатический вестник, 1999, № 11

29. Доклад Генерального секретаря "Укрепление международного сотрудничества и технической помощи в деле содействия осуществлению универсальных конвенций и протоколов, касающихся терроризма, в рамках деятельности Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности", Четырнадцатая сессия, Вена, 23-27 мая 2005 года,

30. Доклад о ходе работы Комиссии по правам человека, подготовленный Специальным докладчиком г-жой Каллиопи К.Куфой, "Терроризм и права человека"

31. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

32. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. Рарог А.И.).-"Проспект", 2004

33. Международное сотрудничество в области борьбы с терроризмом: Сборник правовых актов. № 10. М., 1998.

34. Международное право в документах. 2000 г.

35. Московский журнал международного права. 2003. № 1.

36. С.А. Эфиров, А.В. Наумов. Характеристика терроризма. СПб.1999

37. "Суицидный терроризм". // Уголовное право, М., Норма, 2002. № 3

38. Прокофьев Н. В. К вопросу о борьбе с международным терроризмом на территории иностранных государств. // Московский журнал международного права. 2003. № 1.

39. Schmid А.Р., Jongman А.J. аt аl. Political Terrorism: А New Guide tо Actors, Authors Concepts, Data Bases, Theories and Literature. 2nd еd. Amsterdam: North-Holland Publishing Company, 1988.

Научные статьи

40. www.biometrica.tomsk.ru/ftp/dict/encyclo/18/terror.htm, Алберт Дж. Лонгман / Алекс П. Шмидт, Словарь по правам человека, 24.04.2006

41. http://bookz.ru/authors/6ilov-sergei/sh12.html, Сергей Шилов. Концепция борьбы с международным терроризмом в системе международного гуманитарного права, 24.04.2006

42. http://www.un.org/russian/documen/scdocs/committees/1373/action.html, "Деятельность Организации Объединенных Наций в области борьбы с терроризмом"15.05.2006

43. http://anthropology.ru/ru/texts/yachlov/terror.html, Яхлов А.В., "Терроризм и международные отношения в первой половине XX века", 24.04.2006

45. http://www.un.org/russian/documen/scdocs/committees/1373/composition.html "Состав Контртеррористического комитета", 15.05.2006

46. http://www.un.org/russian/documen/scdocs/committees/1373/cted.htm, "Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК)", 15.05.2006

47. http://www.un.org/russian/documen/scdocs/committees/1373/help.html, "Как КТК может помочь государствам?", 15.05.2006

48. http://www.krugosvet.ru/articles/107/1010706/1010706а2.htm, "Проблемы и перспективы ШОС", Михаил Липкин, 15.05.2006

49. http://www.coe.int/Т/Е/Legal_affairs/Legal_co-operation/Fight_against_terrorism/, "Fight against Terrorism", 15.05.2006

50. http://www.polit.ru/news/2004/03/13/terror.html, "Борьбой с террризмом в ЕС займется особая структура", 15.05.2006

51. http://www.anti-terrorist.bе/kriatonpage.php?pageid=640, Полная хроника террористических актов 1968-2001 гг., 15.05.2006

52. http://www.guelman.ru/artists/mg/russian-way-book/, Марат Гельман "Русский способ (Терроризм и масс-медиа в третьем тысячелетии)", 15.05.2006

53. http://www.terrorism.com/modules.php?ор=modload&name=About&file=index, "Terrorism Research Center", 15.05.2006